Разработка долгосрочной бюджетной стратегии Ямало-Ненецкого автономного округа

Целью научно-исследовательской работы по теме «Разработка долгосрочной бюджетной стратегии Ямало-Ненецкого автономного округа на период до 2030 года» являлось обеспечение тесной взаимосвязи проводимой бюджетной политики с решением задач, определенных Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года.

Задачами НИР являлись:

• разработка проекта долгосрочной бюджетной стратегии автономного округа на период до 2030 года (скачать);
• разработка модели финансового программирования автономного округа.

Разработанная долгосрочная бюджетная стратегия включает, в частности, следующие разделы:

Ключевые проблемы бюджетной политики и эффективности бюджетного сектора (внешние и внутренние риски)

Условия развития экономики на период до 2030 года

Приоритетные направления бюджетной политики до 2030 г.  по таким направлениям, как 

• Совершенствование бюджетного процесса

• Политика в области мобилизации доходов 

• Совершенствование управления бюджетными расходами 

  • Направления и сферы общественного сектора экономики, нуждающиеся в реформировании или применении более совершенных инструментов управления

  • Совершенствование системы финансового обеспечения оказания государственных услуг (выполнения работ)

  • Принципы реализации инициированных на федеральном уровне мер в области общественного сектора экономики и бюджетной политики

• Межбюджетные отношения 

• Сбалансированность бюджетной системы и долговая политика

• Особенности бюджетной политики в условиях реализации внешних и внутренних рисков

Прогноз параметров бюджетной системы на период до 2030 года

• Прогноз доходов бюджетов на период до 2030 года

• Прогноз расходов бюджетов на период до 2030 года

• Прогноз сбалансированности бюджетной системы на период до 2030 года

• Прогноз параметров государственного долга Ямало-Ненецкого автономного округа до 2030 года

В рамках проекта разработано программное обеспечение, предназначенное для автоматизации функций моделирования процессов  планирования  бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа  на основе применения современных методов ситуационного моделирования и методов экономического прогнозирования с выполнением расчетов количественных оценок влияния макроэкономических рисков на параметры бюджетной системы, а также выработки, на основе полученных расчётов, рекомендаций по корректировке бюджетной политики  автономного округа.

Программное обеспечение предназначено для использования профильными специалистами Департамента финансов администрации автономного округа  для обеспечения и повышения эффективности решения задач финансово-экономического планирования и прогнозирования бюджета и реализации бюджетной  политики автономного округа в рамках реализации долгосрочной бюджетной стратегии Ямало-Ненецкого автономного округа на период до 2030 года.

Схематичное представление функциональной структуры экспериментальных информационно-программных средств реализации модели финансового программирования Ямало-Ненецкого автономного округа через совокупность входящих в  состав ИПС и образующих единое программное изделие функциональных модулей представлено на рисунке.

В ходе выполнения работ с использованием модели финансового программирования проведены расчеты количественной оценки влияния макроэкономических рисков на параметры бюджетной системы   автономного округа, а также разработаны рекомендации по корректировке бюджетной политики округа в случае реализации соответствующих рисков.